Tác động của các hiệp định thương mại gần đây đối với thị trường thịt heo của Nhật Bản

Nhật Bản gần đây đã phê chuẩn nhiều hiệp định thương mại gần như sẽ loại bỏ ba cơ chế thuế (giá xuất xưởng, theo giá trị đơn hàng và phòng vệ thương mại) trước đây được sử dụng đối với hầu hết các sản phẩm thịt heo nhập khẩu. Nhật Bản đã phê chuẩn các hiệp định thương mại với Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu (EU), Vương quốc Anh (UK) và Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), bao gồm Australia, Brunei, Canada, Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore và Việt Nam.

Những thay đổi được đề cập trong các hiệp định thương mại gần đây của Nhật Bản có thể cải thiện đáng kể sự cạnh tranh của các nước đối tác trong thị trường thịt heo của Nhật Bản. Khả năng tăng cường cạnh tranh nước ngoài này có thể dẫn đến việc sản xuất trong nước thấp, tăng lượng nhập khẩu và do đó làm tăng khả năng cung cấp thịt heo nhập khẩu giá rẻ hơn cho người tiêu dùng Nhật Bản.

Các thay đổi ước tính về giá trị vào năm 2028, so với mức cơ bản năm 2018, như sau:

• Đến năm 2028, nhập khẩu thịt heo của Nhật Bản sẽ tăng 3,6% đối với thân thịt nguyên con và nửa con, tăng 12,2% đối với thịt heo chưa qua chế biến và 13,9% đối với sản phẩm thịt heo đã qua chế biến.
• Sản lượng trong nước của Nhật Bản sẽ giảm lần lượt là 4,2, 11,6 và 11,8% đối với thân thịt nguyên con và nửa con, thịt xẻ chưa qua chế biến và các sản phẩm thịt heo đã qua chế biến.
• Tổng kim ngạch xuất khẩu thịt heo sang Nhật Bản sẽ tăng về giá trị (tính bằng triệu USD) lần lượt là 280 USD, 244,5 USD, 232,8 USD và 0,21 USD đối với Hoa Kỳ, EU, CPTPP và Vương quốc Anh.

Nếu Hiệp định Thương mại Hoa Kỳ-Nhật Bản (USJTA) không tồn tại, Hoa Kỳ sẽ phải chịu hệ thống thuế giá xuất xưởng của Nhật Bản theo quy định của WTO. Trong kịch bản giả định này có thể dẫn đến kết quả là Hoa Kỳ sẽ mất một phần lớn thị phần của mình cho các đối tác thương mại khác của Nhật Bản, nghĩa là thị phần của phần Hoa Kỳ vào năm 2028 giảm từ 34% xuống còn 23%. Tổng giá trị xuất khẩu thịt heo của Hoa Kỳ sang Nhật Bản cũng sẽ giảm đi 385,9 triệu đô la so với năm 2018.