Contrato global de explotación

En el marco de la Política Agraria Comunitaria (PAC) y dentro del Programa de Desarrollo Rural previsto para el periodo 2007-2013, se establecen una serie de mejoras y ayudas para hacer compatibles la explotación agropecuaria y la protección del medioambiente. Es en esa dirección que se ha creado la figura del Contrato Territorial de Explotación. El Contrato quiere que las explotaciones desarrollen un Plan de actuaciones que integre las funciones económicas, ambientales y sociales de la actividad para asegurar su viabilidad y sostenibilidad.

Esta nueva figura de gestión aporta unas mejoras innovadoras en la gestión de las explotaciones:

Se establece un contrato entre el agricultor/ganadero y la Administración, con un sindicato agrario como intermediario. El primer paso previo al contrato es hacer un diagnóstico de la explotación que permita establecer prioridades de actuación y ayudas a las cuales acogerse. Los servicios técnicos de los sindicatos agrarios son los responsables del asesoramiento, seguimiento y aplicación del Contrato. El ganadero asume el compromiso de mantener su actividad durante la vigencia del contrato (normalmente 5 años). El Contrato incluye la implantación de sistemas de trazabilidad de la producción. El ganadero tiene que escoger, como mínimo, un compromiso de gestión sostenible de la actividad. Se prevén una serie de sesiones informativas durante la implantación del Contrato.

De entre estos aspectos de gestión sostenible, destacan:

La implantación de un sistema de explotación a través de ganadería ecológica. Mantenimiento de pastizales con una baja carga ganadera para evitar el sobrepastoreo y la erosión (máximo de 1,4 UBM/Ha.). Instaurar un Plan de fertilización a través de purines y estiércol. Este Plan se establecerá a partir de unos análisis completos del suelo de la finca. También se subvencionan la inversiones para adaptarse a la normativa de higiene y bienestar animal. Mantenimiento de las construcciones y elementos tradicionales de la actividad rural. Incorporación del rastrojo al subsuelo. La instalación de elementos de ahorro del consumo de agua y energía.

Estas medidas de gestión sostenible recibirán una ayuda que va de los 20-30 € por hectárea y año, hasta los 108 € /Ha y año. En el caso de los Planes de fertilización, se pueden obtener hasta 40 € / Ha y año en explotaciones con purines previamente tratados.

El Contrato también incluye ayudas para el mantenimiento de pastizales.

Todos los costes generados durante la vigencia del contrato (diagnóstico inicial, asesoramiento continuado, aplicación del Contrato, ...) se incluyen en las ayudas recibidas, por tanto no suponen ningún gasto extra para el ganadero que se acoja a un Contrato Territorial de Explotación.

Los Contratos se podrán realizar durante la vigencia del nuevo marco europeo financiero de la PAC: entre el 2007 y el 2013. Catalunya ha sido la primera comunidad autónoma en aplicar este sistema de gestión, actualmente se está elaborando un Plan Piloto de implantación en cuatro comarcas de su territorio (Conca de Barberà, Pla d'Urgell, Pla de l'Estany y Berguedà).

A nivel del Estado español, nos encontramos en la fase de elaboración del Plan Estratégico Nacional y de la preparación de los distintos Programas de Desarrollo Rural, a implementar a partir del próximo 1 de enero 2007.

Se puede encontrar más información en el nuevo Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo de 20 septiembre de 2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Consejo 2005).