Francia lanza un plan de rescate del sector porcino

Como consecuencia de la crisis del Covid (desorganización del transporte internacional, inflación de los insumos agrícolas y de las materias primas utilizadas en particular en la composición de la alimentación animal) así como de la aparición de la peste porcina africana en Europa (causando un excedente de oferta), el sector porcino francés se enfrenta a la mayor disminución de precios y aumento de costes ("ciseaux de prix") de los últimos 30 años: el precio pagado al productor ha caído un 14% en un año para una explotación media mientras que los costes han aumentado un 27%. Las pérdidas en el sector se están acumulando a niveles sin precedentes: 440 millones de pérdidas en un año según la interprofesional, y casi una cuarta parte de los criadores de cerdos ya han alcanzado umbrales críticos de endeudamiento a corto plazo que ya no les permiten hacer frente a los gastos corrientes, ni beneficiarse de préstamos bancarios a corto plazo adicionales. Al menos el 30% de los criadores franceses corren el riesgo de desaparecer para 2023.

Ante tal situación, el gobierno y el sector se han unido para definir una hoja de ruta concertada, en la que todos los actores se comprometen formalmente a ayudar al sector porcino a superar la crisis y se marcan unos objetivos estructurales y de transformación del sector.

Por ello, el Gobierno ha anunciado un plan de rescate por un importe total de hasta 270 millones de euros, que incluye, entre otros aspectos:

• Ayuda de emergencia de hasta 75 millones de euros en forma de cheque por importe de 15.000€ para explotaciones porcinas con graves dificultades de tesorería. Esta ayuda se desplegará dentro de quince días.
• Ayudas estructurales, respaldadas por un compromiso de contratación en el marco de Egalim2, por un importe máximo de 175 millones de euros, que complementarán la compensación por pérdidas de explotaciones porcinas, según criterios y modalidades que habrá que concretar en consulta con los profesionales.

Al mismo tiempo, la hoja de ruta aprobada incluye un conjunto de disposiciones transitorias como:

• A nivel europeo, la continua movilización de otros Estados miembros para alertar a la Comisión sobre la situación del mercado porcino y solicitar la activación de medidas europeas para este sector (ayudas al almacenamiento privado, medidas excepcionales de mercado, etc.). Estas medidas son absolutamente necesarias para desatascar el mercado;
• El lanzamiento de campañas promocionales, en su caso en conjunto con otros países europeos;
• Continuación de la movilización del mecanismo “Iniciativa Nacional para la Agricultura Francesa” (INAF) (garantía de préstamo público por 100 millones de euros de créditos asignados, se generan 1 mil millones de euros de préstamos);
• Refuerzo de las medidas de bioseguridad frente al riesgo de peste porcina africana.

Esta hoja de ruta también incluye fuertes medidas estructurales para fortalecer la resiliencia del sector frente a las crisis:

• El compromiso de todos los actores, desde los productores hasta los distribuidores, de acelerar en el plazo de un mes la implementación de Egalim2 y, en particular, la contratación de los enlaces upstream en el sector (desde los productores hasta los mataderos pasando por las organizaciones de productores), acompañado, como exige la ley, con cláusulas de indexación y teniendo en cuenta los costes de producción, para transmitir mejor su evolución a lo largo de la cadena alimentaria;
• Diversas medidas de apoyo a la apertura de mercados de exportación (investigación y apertura de nuevos mercados).